Na noite de quinta-feira (23), os líderes da UE falharam novamente em concordar em como fornecer apoio fiscal adequadoaos Estados membros atingidos para lidar com os custos de saúde da pandemia de coronavírus e o colapso de suas economias devido aos bloqueios.
Os líderes da UE já concordaram com um pacote de € 540 bilhões em medidas de emergência. Isso parece muito, mas é realmente apenas um monte de empréstimos do Mecanismo Europeu de Estabilidade, que empresta apenas em condições estritas de gastos e reembolso pelos Estados membros que os tomam. Apenas 38 bilhões de euros foram oferecidos sem condições para o suporte do sistema de saúde em toda a zona do euro. O chamado vínculo mútuo do coronavírus, onde a dívida é compartilhada por todos, é um pato morto.
Na reunião de quinta-feira, os países mais atingidos, apoiados pela França, exigiram um grande impulso fiscal direto. Mas os "frugal four" composto por Alemanha, Áustria, Holanda e Finlândia novamente rejeitaram doações diretas em qualquer "fundo de recuperação" proposto. Enquanto o presidente da Comissão da UE, von der Leyen, falou sobre um fundo de 1 trilhão de euros, isso representaria apenas mais empréstimos. Guy Verhofstadt, ex-primeiro-ministro belga, disse que a alocação de mais empréstimos a países em risco pode causar uma "nova crise da dívida soberana". "As subvenções são como a água em um combate a incêndio, enquanto os empréstimos são o combustível", disse ele.
Lucas Guttenberg, do Jacques Delors Center, disse que havia uma tentação na UE de apresentar grandes números para o fundo, mas isso precisava ser apoiado com transferências significativas de dinheiro para os países mais afetados, não apenas garantias para projetos de investimento privado e empréstimos que aumentam suas dívidas. "A questão é: queremos criar um instrumento que dê à Itália e à Espanha significativamente mais espaço fiscal?" ele disse. "Isso requer muito mais dinheiro real na mesa."
Mas Merkel, da Alemanha, insistiu que qualquer financiamento emprestado nos mercados deve ser pago de volta. Havia "limites" sobre que tipo de ajuda poderia ser oferecida, disse ela aos líderes, acrescentando que as doações "não pertencem à categoria do que eu posso concordar". Portanto, o plano de recuperação parece oferecer apenas mais empréstimos e garantias em troca de um maior investimento por empresas do setor privado. Mas "estamos em um momento em que as empresas não vão investir porque há muita incerteza", disse Grégory Claeys, pesquisador do "think tank"Bruegel. O que as economias precisam é de gastos públicos diretos, acrescentou, porque o setor privado fará pouco.
A Comissão da UE financiará seu plano dobrando o orçamento anual da UE de 1% do PIB para 2%, juntamente com alguns empréstimos no mercado de capitais. Mas, como argumentei em um post anterior, isso será muito pouco para mudar as economias mais fracas da Europa quando os bloqueios terminarem. O que a Europa precisa é de um programa de investimento público, orçado em cerca de 20% do PIB da UE. Isso deveria contornar os bancos e lançar projetos públicos empregados diretamente em saúde, educação, energia renovável e tecnologia além-fronteiras na Europa. Mas não há chance disso.
Enquanto a Comissão da UE pondera o que fazer e só decidirá no próximo mês, a Europa como um todo, e as economias mais fracas do sul em particular, estão em espiral de uma queda que excederá as profundezas da Grande Recessão em 2008-9. Muito se falou sobre o impacto em economias relativamente grandes, como Itália e Espanha. Mas fala-se menos sobre o país que foi esmagado pela Grande Recessão, a crise da dívida do euro e as ações da Troika (UE, BCE e FMI) - Grécia.
Eu acompanho o drama grego em uma dúzia de postagens neste blog desde 2012 (pesquise "Grécia"). Agora, a tragédia da Grécia se tornou um drama de três atos. O primeiro foi o colapso financeiro global e a conseqüente queda que expôs as falhas no chamado boom dos primeiros anos da adesão da Grécia à zona do euro. O segundo foi o terrível período de austeridade imposto pela Troika a que o governo de esquerda do Syriza de acabou por aceitar, apesar do voto em referendo do povo grego para rejeitar as medidas draconianas da Troika.
Desde então, a economia capitalista grega tem se esforçado para se recuperar. Em 2017, a depressão profunda terminou e houve um crescimento limitado. Mas o nível real do PIB ainda está 25% abaixo do nível de 2010. E o crescimento real do PIB começou a desacelerar novamente (como ocorreu em muitos países), pouco antes da pandemia. O investimento produtivo permanece estável há sete anos, enquanto o emprego diminui em um terço porque muitos gregos instruídos (meio milhão) emigraram para encontrar trabalho. Grande parte do setor capitalista está em estado de zumbi - mais de um terço dos empréstimos concedidos pelos bancos gregos não estão sendo pagos e os bancos gregos têm o nível mais alto de empréstimos vencidos na Europa.
Acima de tudo, o capital grego experimentou uma rentabilidade baixa e decrescente. De acordo com as tabelas da Penn World, a taxa interna de retorno caiu 23% de 1997 a 2012. A partir de então, para 2017, recuperou apenas 14%. Mas em 2017, a lucratividade ainda estava 12% abaixo de 1997. Desde 2017, de acordo com os dados da AMECO, a lucratividade melhorou, mas ainda estava 10% abaixo do nível pré-crise de 2007.
Mas agora a tragédia da Grécia está em seu terceiro ato com a pandemia. A economia global entrou em uma queda na produção, investimento comercial e emprego que superará a Grande Recessão de 2008-9, anteriormente a mais profunda queda desde a década de 1930. E a Grécia está bem na linha de tiro. Cerca de 25% de sua economia está focada no turismo e isso está sendo dizimado.
E o governo não tem posição financeira para gastar com indústria, emprego e renda. Durante anos, sob a imposição da Troika primeiro e depois da UE, os governos gregos foram forçados a administrar grandes superávits primários em seus orçamentos - em outras palavras, o governo teve que tributar as pessoas muito mais do que qualquer gasto em serviços públicos.
Agora, a queda reduzirá o PIB real em 10%, de acordo com o FMI, e enviará o nível da dívida para 200% do PIB. Este ano, as necessidades brutas de financiamento do governo atingirão 25% do PIB (que é o déficit orçamentário e os pagamentos vencidos da dívida). A menos que o apoio fiscal venha do resto da UE, o povo grego será mergulhado em outra longa rodada de austeridade quando o bloqueio terminar.
Agora, a queda reduzirá o PIB real em 10%, de acordo com o FMI, e enviará o nível da dívida para 200% do PIB. Este ano, as necessidades brutas de financiamento do governo atingirão 25% do PIB (que é o déficit orçamentário e os pagamentos vencidos da dívida). A menos que o apoio fiscal venha do resto da UE, o povo grego será mergulhado em outra longa rodada de austeridade quando o bloqueio terminar.
E há poucos sinais de que a Grécia obtenha mais ajuda do que no segundo ato - exceto para contrair ainda mais dívidas.
O fracasso dos líderes da UE em dar apoio fiscal produziu uma reação frustrada do ex-ministro das Finanças do Syriza e economista 'pop star' Yanis Varoufakis. Agora eleito deputado, Varoufakis tomou nota da reação dos líderes da UE à situação da Itália e da Grécia. Ele pensa que “a desintegração da zona do euro começou. A austeridade será pior do que em 2011 ″. Como ele argumentou em 2015, durante a crise da dívida grega, os estados do norte deveriam ter "bom senso", pois era do seu interesse ajudar países como Itália e Grécia e salvar o euro. Mas, se não o fizerem, Varoufakis calcula que “o euro foi um projeto fracassado” e todo o seu trabalho para salvar a Grécia e mantê-la no euro havia sido desperdiçado.
Em 2015, Varoufakis, o auto-denominado "marxista errático", como ministro das Finanças do Syriza, tentou convencer os líderes do euro da necessidade de unidade. Ele argumentou que a longa depressão dos últimos dez anos "não era um ambiente para políticas socialistas radicais, afinal". Em vez disso, "é dever histórico da esquerda, neste momento específico, estabilizar o capitalismo; salvar o capitalismo europeu de si mesmo e dos manipuladores insanos da inevitável crise da zona do euro ”. Ele disse que "simplesmente não estamos prontos para obstruir o abismo de que um capitalismo europeu em colapso se abra com um sistema socialista em funcionamento". Então, sua solução na época era que ele deveria “trabalhar em direção a uma ampla coalizão, mesmo com direitistas, cujo objetivo deveria ser a resolução da crise da zona do euro e a estabilização da União Europeia… Ironicamente, aqueles de nós que detestam a zona do euro tem uma obrigação moral de salvá-la! ”
Em 2015, o papel de Tsipras e Syriza foi ainda pior. Estou destacando Varoufakis porque ele alega lealdade ao marxismo, e oposição à capitulação do Syriza no segundo ato. Mas em suas memórias que cobrem o período de suas negociações com os "direitistas" da UE chamados Adultos no Quarto, Varoufakis mostra que ele foi até o fim e conseguiu um acordo com a Troika que não jogaria a Grécia em penúria permanente - mas falhou.
Em um novo livro, Eric Toussaint, Capitulação entre Adultos, expõe com desdém a abordagem mal-intencionada do "marxista errático". Toussaint, que na época atuava como consultor em dívidas do parlamento grego, argumenta que havia uma política alternativa que Syriza e Varoufakis poderiam ter adotado.
Em uma entrevista recente, perguntaram a Varoufakis “o que ele teria feito de diferente com as informações que tinha na época? Eu acho que deveria ter sido muito menos conciliador com a troika. Eu deveria ter sido muito mais duro! Eu não deveria ter buscado um acordo provisório. Eu deveria ter dado a eles um ultimato: "uma reestruturação da dívida, ou estamos fora do euro".
Tarde demais para essa mudança de visão agora. Em vez disso, o Ato Três da tragédia começou.
Original: https://thenextrecession.wordpress.com/2020/04/25/the-greek-tragedy-act-three/
