O complexo de combustível e energia da Rússia, hoje e amanhã

Três poços do campo de Sauzbashevskoye, na República do Bascortostão, foram colocados em operação comercial. Pela primeira vez em 30 anos, novos depósitos de hidrocarbonetos foram descobertos na República da Chechênia. Como parte da implementação da Vostok Oil, o maior projeto de investimento na indústria global de petróleo e gás, a construção da seção subaquática do oleoduto tronco através do rio Yenisei, que se tornará parte do oleoduto em grande escala Vankor – Payakha – Sever Bay, de 770 km, foi iniciada. O desenvolvimento ativo da plataforma continental da Federação Russa e o desenvolvimento dos campos de hidrocarbonetos existentes prosseguiram.

No final de 2023, registou-se um ligeiro decréscimo de menos de 1% na produção de condensado de petróleo e gás (cerca de 530 milhões de toneladas), o que se deve à participação do nosso país no acordo OPEP+. A coordenação dos esforços dos países produtores de petróleo no âmbito do acordo contribui para a estabilização da relação oferta e demanda e para a formação de um preço razoável do petróleo. Até o momento, o acordo foi prorrogado até o fim deste ano.

As taxas de reciclagem estão aumentando. A refinação de petróleo primário aumentou 1,1% (274,9 milhões de toneladas). A produção de gasolina aumentou quase 2,8% em relação a 2022 (para 43,8 milhões de toneladas), o gasóleo 3,4% (para 88 milhões de toneladas).

A prioridade delineada pelo Presidente da Rússia é abastecer de forma fiável o mercado interno com produtos petrolíferos.

O Governo russo presta especial atenção ao controlo dos preços no mercado dos combustíveis. No ano passado, como resultado da alta dos preços mundiais do petróleo, observamos flutuações no custo dos combustíveis na bolsa de valores e no segmento grossista de pequena escala. O Governo da Federação Russa tomou medidas operacionais e sistémicas. Foi estabelecida uma proibição temporária da exportação de gasolina e gasóleo da Rússia, foram introduzidos tarifas de exportação protecionistas sobre os produtos petrolíferos e os melhoraram os padrões para as vendas de combustível automóvel. Isto permitiu manter a estabilidade dos preços e a disponibilidade de combustível para os cidadãos.

Hoje, a situação está estável e sob constante controle. Realizam-se regularmente reuniões com as empresas petrolíferas e representantes das autoridades competentes, a fim de responder prontamente aos desafios, se necessário.

Para estimular o setor de refinação de petróleo, a modernização das refinarias continua. Até 2028, 50 unidades de produção de combustível serão comissionadas por meio do mecanismo de acordos de investimento. Como resultado da implementação dos acordos, a produção de gasolina automotiva e gasóleo de classe ambiental 5 aumentará em quase 4 milhões de toneladas por ano e 30 milhões de toneladas por ano, respectivamente.

Desde 2022, foram celebrados cinco acordos de investimento com fabricantes de produtos petroquímicos para criar novas instalações e modernizar as existentes. O comissionamento de novas capacidades sob esses acordos permitirá de 2022 a 2027 investir adicionalmente cerca de 800 mil milhões de rublos na indústria petroquímica.

Até 2025, a produção de polímeros de grande capacidade aumentará de 7 milhões de toneladas em 2023 para 9,9 milhões de toneladas, e a participação de hidrocarbonetos como matéria-prima para petroquímicos deve aumentar de 26,2% em 2023 para 35,2% em 2025.

Indústria do gás

O nível de produção de gás no final do ano ascendeu a 636,7 mil milhões de m3, o que é 5,5% inferior ao do ano passado, ao passo que a produção de gás de campos offshore no final de 2023 aumentou 10,9% (para 34,5 mil milhões de m3). No final de 2023, as exportações de gás canalizado ascenderam a 91,4 mil milhões de m3 e as exportações de gás liquefeito ascenderam a cerca de 43,6 mil milhões de m3. Em 2023, o comissionamento de novos campos de gás e instalações de infraestrutura continuou. Os primeiros milhares de milhões de metros cúbicos de gás foram produzidos a partir dos depósitos jurássicos do campo de condensado de gás de Tambey do Sul, na Península de Yamal, que é a base para a fábrica de GNL de Yamal. Como parte do desenvolvimento do Centro de Produção de Gás de Sacalina, testes abrangentes de dois poços de produção finais no campo de Kirinskoye foram concluídos com êxito em 2023.

A gaseificação das várias regiões do país continua a ser uma prioridade para o desenvolvimento do mercado interno de gás. Atualmente, 78 regiões da Rússia estão abastecidas com gás natural. No final de 2023, o nível de gaseificação era de 73,8%. O Presidente da Federação Russa definiu a tarefa de elevar o nível de gaseificação do país para 83%.

Gaseificação de uma aldeia.

Desde 2021, o programa de gaseificação social tem continuidade, ou seja, fornecimento gratuito de gás para as casas dos cidadãos em locais gaseificados. Nesse período, mais de 1,5 milhão de pedidos de gaseificação social foram apresentados, mais de 1,1 milhão de contratos foram celebrados, mais de 877 mil foram executados até os limites do local e já foi gás fornecido a 485 mil famílias.

Em 2023, em 74 regiões, os orçamentos regionais forneceram cerca de 6,7 mil milhões de rublos para medidas de apoio social a várias categorias de cidadãos destinadas à realização de trabalhos dentro do terreno, a compra e instalação de equipamentos de gás no valor de pelo menos 100 mil rublos por família.

A partir de novembro de 2022, o programa de gaseificação social passou a ser por tempo indeterminado e estendido às caldeiras que fornecem calor para instituições educacionais e médicas.

A reorientação das exportações de gás russo para novos mercados continua, com ênfase no fortalecimento da cooperação com os países da região Ásia-Pacífico.

Estamos a acelerar a expansão das exportações de gás para a China através do gasoduto Power of Siberia, o projecto da rota do Extremo Oriente com uma capacidade de 10 mil milhões de m3 de gás por ano está a ser implementado e o projecto do gasoduto Power of Siberia 2 através da Mongólia com uma capacidade de 50 mil milhões de m3 de gás por ano está a ser trabalhado. A fim de acelerar a construção de novas infraestruturas de transporte, o Governo da Federação Russa simplificou os procedimentos de aprovação de parte dos trabalhos relativos à concepção e construção dos principais gasodutos e oleodutos.

Foi iniciada a implementação faseada do projecto do Sistema de Aprovisionamento de Gás Oriental. Na primeira fase da qual está prevista a ligação dos principais gasodutos Power of Siberia e Sakhalin – Khabarovsk – Vladivostok e, nas fases subsequentes, está prevista a construção do gasoduto Power of Siberia 2.

Atualmente, o projeto e o trabalho de levantamento para a construção do gasoduto Belogorsk – Khabarovskestão em andamento, com uma extensão de cerca de 830 km da Fábrica de Processamento de Gás de Amur até a ligação com o sistema principal de gasodutos Sakhalin – Khabarovsk – Vladivostok, perto de Khabarovsk. A conclusão das obras está prevista para 2029.

Foi realizado um estudo de viabilidade da construção do promissor gasoduto Power of Siberia-2, durante o qual sua base de recursos e parâmetros tecnológicos preliminares foram determinados. O calendário da construção do gasoduto e os seus principais indicadores técnicos e econômicos serão finalizados após a assinatura de acordos vinculativos com parceiros chineses.

Este ano, a reorientação dos fluxos de exportação e o aumento da participação da Rússia no mercado global de gás continuarão. De acordo com nossas estimativas, em 2024, as exportações de gás canalizado terão um aumento anual 11%, para 108 mil milhões de m3, tendo como pano de fundo o gasoduto Power of Siberia atingindo gradualmente sua capacidade de projeto, e as exportações de GNL aumentarão 14%, para 38 milhões de toneladas.

Novos clusters de GNL estão sendo desenvolvidos. O projeto Arctic LNG 2 está a ser implementado. Um complexo para processar gás contendo etano e produzir GNL perto da aldeia de Ust-Luga já está em operação.

Em particular, o desenvolvimento de projetos de GNL de média e pequena escala continua. Em novembro de 2023, o gás foi fornecido para complexos de liquefação de gás em pequena escala nas regiões de Tver e Tyumen. Os consumidores da primeira produção de gás natural liquefeito nas regiões serão os transportadores rodoviários regionais e o transporte em trânsito.

Estamos a trabalhar para desbloquear o potencial dos corredores de transporte que aumentarão a mobilidade dos recursos energéticos russos. Em 2023, o tráfego de cargas ao longo da Rota do Mar do Norte atingiu um recorde de 36 milhões de toneladas. A rota é fundamental para o transporte de mercadorias de projetos de energia do Ártico. A partir deste ano, a navegação de carga ao longo de toda a Rota do Mar do Norte passará a ser durante todo o ano.

Indústria petrolífera

No final do ano passado, a produção de carvão somava cerca de 438 milhões de toneladas, as exportações atingiram cerca de 213 milhões de toneladas.

Em 2023, quase 52% mais carvão foi exportado para a China e 43% a mais para a Índia em comparação com o ano passado. A participação das exportações para os países BRICS aumentou cerca de 46%.

Os esforços do Governo da Federação Russa e das empresas de carvão visam reorientar ainda mais as exportações de carvão russo para os países da Ásia-Pacífico. Para isso, novos campos estão sendo comissionados no Leste e a infraestrutura ferroviária e portuária está sendo expandida.

O carvão continua a ser enviado através de portos ocidentais para consumidores em África, Médio Oriente e Atlântico, bem como para países da Ásia-Pacífico.

Nos próximos anos, as exportações de carvão serão mantidas no nível de 220 milhões de toneladas devido à crescente procura global por combustíveis sólidos. China, Índia e Turquia continuarão a ser os principais importadores de carvão russo. Ao mesmo tempo, a expansão da capacidade de carga do Domínio Operacional Oriental para 173 milhões de toneladas aumentará as exportações através dos portos do Extremo Oriente. Depois de otimizar a segunda etapa de modernização e implementar a terceira etapa do projeto de desenvolvimento do Polígono Oriental, sua capacidade de carga em 2031 será de 210 milhões de toneladas.

Os trabalhos continuam a melhorar o nível de segurança industrial, as minas com elevados riscos de acidentes estão a ser desmanteladas, as condições de trabalho dos mineiros estão a melhorar e o impacto no ambiente está a ser reduzido.

Entre as tarefas prioritárias contam-se o desenvolvimento do sector da transformação profunda do carvão e a reestruturação da indústria carbonífera em novas regiões.

Eletricidade

Ao final do ano, o complexo energético voltou a superar os indicadores alcançados anteriormente. Em 2023, a produção de eletricidade foi estimada em 1151,6 TWh (Terawatt-hora), o consumo de eletricidade em 1139,2 TWh, o que indica o desenvolvimento progressivo da economia russa, um aumento da atividade empresarial e, consequentemente, a criação de novos empregos.

Em 2023, foram comissionados 801 MW de nova capacidade, dos quais 340 MW são renováveis. Entre as maiores instalações estão dois parques eólicos no Território de Stavropol. Trata-se do parque eólico Kuzminskaya com uma capacidade instalada de 160 MW e da primeira etapa do parque eólico Trunovskaya com uma capacidade instalada de 60 MW. Duas unidades de turbinas a gás com uma capacidade total de 144,8 MW também foram lançadas no GTPP Polyarnaya no Território de Krasnoyarsk.

Para melhorar a estabilidade do sistema de energia da península da Crimeia, foi concluída a construção e reparação de três subestações, que aumentaram a capacidade dos centros de energia em 68 MVA. Após a modernização, ocorreu um teste da unidade de potência Nº 8 de Primorskaya GRES com uma capacidade de 210 MW e foi testada a conexão ao sistema de energia da unidade de potência Nº 1 de Vladivostok CHPP-2 com uma capacidade de 120 MW.

Como parte do desenvolvimento do Sistema Unificado de Energia do país, projetos de grande escala foram lançados para garantir a operação dos sistemas de energia unificados da Sibéria e do Oriente, para fortalecer as conexões entre os sistemas de energia unificados da Sibéria e dos Urais, o que aumentará a confiabilidade e a qualidade do fornecimento de energia aos consumidores. Além disso, a fim de satisfazer as necessidades a longo prazo de electricidade e a capacidade dos cidadãos e consumidores industriais, a construção e reconstrução de nove instalações de produção está a ser levada a cabo com um aumento da capacidade instalada no IPS da Sibéria e no IPS do Leste em 1692 SM. Em 2023, novas linhas de energia foram comissionadas, incluindo a linha aérea Pevek-Bilibino de 110 kV no Okrug Autônomo de Chukotka (1ª etapa de construção) com uma extensão de 490 km, o que terá um impacto positivo na qualidade do fornecimento de energia aos consumidores no hub de energia Chaun-Bilibino.

A partir de 2023, foi lançado um novo sistema para o desenvolvimento a longo prazo do setor de energia elétrica, que visa otimizar a construção, modernizar a infraestrutura da rede e gerar capacidades. Foram aprovados esquemas e programas para o desenvolvimento de sistemas de energia elétrica até 2029, e foi elaborado um projeto de previsão de longo prazo de eletricidade e consumo de capacidade no EPS russo até 2042, que formará a base do esquema geral para a localização de instalações de energia elétrica até 2042, que está sendo desenvolvido pela primeira vez.

Um trabalho sistemático está em andamento para consolidar o complexo da rede elétrica e reduzir o número de organizações de rede territorial (TGOs) ineficientes. Além disso, em todas as regiões, continua o trabalho para identificar e aceitar instalações de rede elétrica sem proprietário definido.

Uma das tarefas prioritárias é melhorar a eficiência do fornecimento de energia em áreas remotas e isoladas. A solução aqui é a criação de instrumentos jurídicos e econômicos para a modernização das instalações existentes e a construção de novas instalações de geração, bem como a determinação de esquemas contratuais ótimos para a interação entre consumidores e fornecedores de eletricidade.

É dada especial atenção à recuperação e ao desenvolvimento do complexo energético em novas regiões.

A energia nuclear está a desenvolver-se dinamicamente. A participação da geração nuclear no balanço energético total é de cerca de 20%. A Rosatom é a maior produtora de energia elétrica do país e a maior produtora de energia sem emissões de CO2. O Presidente da Federação Russa definiu a tarefa de aumentar a quota da produção nuclear para 25%.

A Rosatom também continua a ser a líder indiscutível do mercado nuclear global. Na carteira de encomendas estrangeiras em diferentes estágios de implementação de instalações de energia nuclear há 33 projetos em 10 países, 22 dos quais em 7 países que estão em construção. Em particular, no ano passado foi concluída a construção da central nuclear bielorrussa, onde foram erguidas duas unidades de energia ultramodernas e ultra-fiáveis de geração 3+ VVER-1200.

O desenvolvimento de competências na área de hidrogênio continua, o que está em linha com a estratégia de expansão do uso de energia de baixo carbono no país. No início do ano passado, foi assinado um acordo de cooperação no desenvolvimento de áreas de alta tecnologia entre o Governo russo, a Rosatom e a Gazprom no âmbito do roteiro para a Energia do Hidrogénio. Tal trabalho contribuirá para a consolidação dos esforços de empresas e organizações, a criação de tecnologias nacionais competitivas para a produção, transporte e armazenamento de hidrogênio para grandes projetos voltados para a exportação.

Substituição de importações

Continuamos a prestar especial atenção à substituição de importações no sector da energia. Nos últimos 10 anos, a dependência das importações do setor de combustíveis e energia diminuiu de 67% para 38% no final do ano passado.

Em 2015, a participação das importações em energia e engenharia de petróleo e gás atingiu cerca de 30% e 55%, respectivamente. Hoje, abastecemos a maior parte do mercado russo, a participação das importações é de cerca de 18% e 35% nessas indústrias, respectivamente. Ao mesmo tempo, as empresas de energia russas observam a alta qualidade de nossos equipamentos e desenvolvimentos a um preço favorável.

Para aumentar ainda mais o nível de soberania tecnológica, por ordem do primeiro-ministro da Federação Russa foi estabelecido um conselho de coordenação para a substituição de importações de equipamentos de petróleo e gás com a participação de empresas-chave.

O desenvolvimento da produção de turbinas a gás de alta potência continua. Espera-se que a primeira turbina a gás de alta potência em série GTD-110M seja lançada no Território de Krasnodar já em 2024. As fábricas russas de construção de máquinas estão prontas para estabelecer a produção do equipamento necessário para a mineração de carvão. Foram elaborados termos de referência para 78 posições de equipamentos de mineração.

É dada especial atenção ao desenvolvimento e implementação de software russo em empresas de combustíveis e energia.

O passado ano de 2023 mostrou que os desafios externos se tornaram um poderoso incentivo para o setor de combustível e energia russo no desenvolvimento de infraestrutura, tecnologia e potencial científico, e abriram oportunidades para construir cooperação com vários Estados que estão prontos para construir parcerias baseadas nos princípios de respeito mútuo e consideração dos interesses nacionais. O complexo de combustíveis e energia russo continua a cumprir adequadamente suas obrigações de fornecer energia aos cidadãos, desempenha um papel fundamental na economia do país e mantém uma posição de liderança no mercado global de energia.

25/Janeiro/2024

Alexandre Novak é vice-primeiro-ministro da Federação Russa.

O original encontra-se em energypolicy.ru/tek-rossii-segodnya-i-zavtra-itogi-i-zadachi/business/2024/12/25/